[发明专利]一种财政资金预算编制系统

说明书

本发明公开了一种财政资金预算编制系统，包括规范预算编制模块、以规模促效益模块、市场调研模块、网络信息采集模块、减少采购程序模块、健全内部管理机制模块、推进电子商务模块，所述规范预算编制模块的内容包括事业单位每年编制部门预算时还要同时编制有关部门采购预算；本发明增加如预算执行、变更、批复，采购方式金额限制等的灵活性，对提高有关部门采购效率将起到更大作用，将电子商务引入有关部门采购，不仅大大缩短了采购各方的时空差距，也使有关部门采购效率快速提高，提出从强化政采意识、优化政采程序、加强预算编制、选择采购方式等多方面提高有关部门采购效率。

技术领域

本发明涉及财政预算技术领域，尤其涉及一种财政资金预算编制系统。

背景技术

现如今采购的模式有集中采购、分散采购、集中和分散相结合这三种模式，它是按照采购权的集中程度来划分的。其中，集中采购是最主要的采购模式，一般金额大、数量多、普通办公设备等采购采用集中采购模式，全国80％以上的采购量是靠集中采购来完成的，其余的20％既有分散采购，也有半集中半分散采购，一般金额较小，零星采购等采用分散采购模式。

集中采购模式最大的特点就是采购权高度集中在有关部门专门设立的采购机构手中，采购权和使用权相分离，其优点是有利于降低成本、减少重复采购；便于有关部门规范管理，防止采购中的腐败行为；还有利于实现宏观经济的调控，扶持中小企业，推行产业政策等。分散采购即“谁需要，谁采购”，采购人集采购权和使用权于一身，其特点是自主性强，灵活方便快捷，采购成本相对较低，但其不利于监督管理，漏洞较多，容易滋生腐败，还会不利于国家对宏观经济的调控及产业政策的调整。

因此需要设计一种财政资金预算编制系统。

发明内容

本发明的目的是为了解决现有技术中存在的缺点，而提出的一种财政资金预算编制系统。

为了实现上述目的，本发明采用了如下技术方案：

本发明提供一种财政资金预算编制系统，包括规范预算编制模块、以规模促效益模块、市场调研模块、网络信息采集模块、减少采购程序模块、健全内部管理机制模块、推进电子商务模块，所述规范预算编制模块的内容包括事业单位每年编制部门预算时还要同时编制有关部门采购预算；有关部门采购预算已经成为事业单位部门预算的一个重要且不可缺少的部份；有关部门采购的编制质量直接影响预算单位的预算执行率，对预算单位的预算完成起着举足轻重的作用，也是部门预算的有益补充；一定要做好采购预算和采购计划，确保预算编制的科学性和合理性，不能简单地以为一两张报表就包含了预算单位的所有采购业务。

优选的，所述规范预算编制模块还包括科学地编制采购预算的方法是对科研项目中不同的采购业务进行细化具体到设备的型号、规格和厂家及价格，根据科研项目资金来源做好采购支出规划，在综合考虑单位全年的预算内和预算外资金的同时，根据项目任务书和项目完成进度来合理安排支出，准确编制相关部门采购预算；在审核采购预算时，主要分析采购项目的必要性和科学性，是否存在漏报事项或故意拆分采购项目，规避相关部门采购的行为，把采购价格和市场行情进行比较，严把审核关，防止出现资金浪费和重复采购；在审核科研项目任务书时，对项目经费预算认真审查，特别要关注设备预算的计价依据及采购数量，保证之后相关部门采购预算的顺利完成；相关部门采购预算一般采用“自下而上”的编报方式，首先由相关部门采购管理部门下发采购预算编制通知，由各科研团组及职能部门根据科研需求及工作需求将相关部门采购预算上报，相关部门采购部门对报来的预算进行分析和汇总，剔除不合理采购及重复采购事项，统筹安排本单位采购预算，如有不同团组上报相同的采购项目，可根据设备使用频率及时间统筹规划，减少重复采购的可能，使该采购设备使用效率和效益达到最好；各科研团组和职能部门在上报采购预算时应严格遵循无预算不采购的原则，编制预算时要全面而具体，防止有遗漏；偶尔有急需增加的预算外项目，也应该及时上报预算调整计划，取得预算调整批复后再实施采购；必须杜绝先采购再上报或者直接不上报的违规行为。