[发明专利]一种协商规划的工具与方法

摘要

本发明公开了一种协商规划的工具与方法，它涉及城市规划领域。本发明的城市可以视为建筑、道路、自然等“物的空间系统”与生产、生活、交通等“人的行为系统”的叠合，二者相辅相成、互为表里。“像素模型”将繁复的城市系统收纳于“空间”和“人”两大要素，并基于这两大要素重新构建协商规划的语言体系。“像素模型”以单位尺寸的正立方体为基础单元，将建筑、道路、自然等三维实体及空间像素化，既涵盖所有物质空间资源，又赋予其相应的尺度概念。本发明为线上线下规划协商找到共同的语言接口，更为未来依托互联网技术、云计算技术和大数据技术突破传统协商规划的规模瓶颈提供了无限可能。

主权项

一种协商规划的工具与方法，其特征在于，其具体步骤为：(1)、应当建立基于三维空间像素化的空间模型，并基于城市人口行为方式类型化对模型单元赋予行为模式内涵，搭建“像素模型”基本框架；进而搭建基于“像素模型”的城市规划、建设与运行知识库，并形成规划启蒙教材及课件；(2)、通过中小学第二课堂、公共活动、现场教学、远程授课及线上互动等方式普及城市规划、建设与运行基本常识，并根据使用反馈不断完善和丰富课程；完整课程体系应覆盖多种类型、多种尺度的城市问题，真实呈现城市运行的综合性与系统性；(3)、在规划立项阶段，由城市规划管理部门与城市规划设计机构共同编制基于“像素模型”的城市规划发展意愿征集模型，并通过多种渠道发布至该规划项目权利相关各方；城市规划发展意愿征集模型应兼具约束性与开放性，既能够对权利相关方进行必要的科学引导，又不限制发展意愿的开放性表达；城市规划发展意愿的反馈和统计应充分利用现代信息技术，减少时滞；统计结果作为规划方案编制最主要的导向性依据；(4)、在规划编制阶段，由城市规划设计机构根据城市规划发展意愿统计结论，邀请所有该规划项目涉及的相关专业研究机构协同工作；在协同工作过程中，将多种发展需求转化为空间单元与行为方式，以“像素模型”为跨专业技术协调的统一平台，以推动技术协商；技术协商的参与方不限于各专业研究机构，亦应包含民间学者与相关社团观察员；在跨专业协同推动规划编制的过程中，应根据规划复杂程度和争议程度启动阶段性成果评估；阶段性成果评估中，应当以“像素模型”为规划成果输出载体，应当以“像素模型”为评估意见输入载体；(5)、在规划公示阶段，以“像素模型”为规划成果展示载体，通过线上线下多渠道公示规划成果；同时以“像素模型”为公示意见收集载体，通过线上线下多渠道收集公众意见建议；(6)、在规划审批阶段，在当地城市规划委员会的组织下，以协商方式确定包含政府、社团、社区、企业、市民的多元权利主体的意见权重，突出保护直接相关方的利益；根据协商共识的意见权重，以“像素模型”为统一平台，加权统计各方公示意见，形成规划方案调整意见；如需进行规划方案调整的，规划编制单位以调整意见为准调整方案，直至通过审批；(7)、在规划实施阶段，已获批规划方案与实施进展均应及时录入基于“像素模型”的城市模拟模型，接受公众监督；当原规划设计条件发生重大变化或规划实施情况严重背离原实施计划时，重新发起步骤(3)中的城市发展意愿征集并启动协商决策，根据协商决策决定是否启动规划修编。