[发明专利]一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法及系统

说明书

本发明公开一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法及系统，包括：获取全国范围内所有地区的招商引资政策文本；依据政策文件的特性，采用政策文本条款分割技术，将政策文本自动分解为条款，依据政策发布的地区、部门、文件名称、文件编号等信息为每个分解后的政策条款赋予属性标签；建立政策条款文本相似性比对模型，实现政策条款的自动分解和逐条比对，找出指定区域(省级、区县级)之间政策条款级别的差异，还可以依据指定区域发展目标对政策的有效性进行分析。本发明采用计算机技术替代人工进行政策完整性和有效性分析，相比人工搜索、总结的方式具有速度快、范围广、更加全面的优势。

技术领域

本发明属于信息系统领域，特别是涉及到一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法及系统。

背景技术

招商引资政策是为了实现区域发展目标，落实区域功能定位及产业发展规划，促进区域经济发展，优化资源配置而制定的行为规范。招商政策分析优化，是指对政府出台招商政策的优劣情况、实施情况以及效果情况作出科学分析。实践中，政府出台招商政策的完整性、针对性、有效性缺乏科学客观的分析方法。招商政策的制定和效果评估需要一套科学的招商政策分析优化方法及系统完成。

发明内容

有鉴于此，本发明提出一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法及系统，采用计算机技术替代人工进行政策分析，相比人工搜索的方式具有速度快、范围广、更加全面的优势。

为达到上述目的，本发明的技术方案是这样实现的：

一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法,包括：

S1、获取全国范围内所有地区的招商引资政策文本；

S2、依据政策文件的特性，采用政策文本条款分割技术，将政策文本自动分解为条款，依据政策发布的地区、部门、文件名称、文件编号等信息为每个分解后的政策条款赋予属性标签；

S3、建立政策文件相似性比对模型，用政策文本作为训练样本，经过训练后，最终建立用于比对两个政策条款相似性计算的模型；

S4、进行政策完整性比对时，选择要比对的政策范围，包括两个指定地区发布的政策进行比对、指定地区发布政策与全国所有政策进行比对、某个指定地区的指定部门发布的政策与另一个指定地区相同部门发布政策进行比对、某个指定地区的指定部门发布的政策与全国所有地区相同指定部门发布信息进行比对；

S5、进行政策有效性比对，以政策实施后，达到政策制定时预期经济指标、社会指标和环保指标的比例进行比对；

S6、生成某个地区的政策分析报告，为系统使用者提出政策优化的参考。

进一步的，步骤S1所述获取的方法包括人工上传政策文件和采用网络爬虫技术在指定网站自动获取。

进一步的，步骤S2所述政府文本条款分割技术，包括：

S11、在政策文本中按顺序搜索第一级条款的标志，做标记；按照搜索到的此文本中的标志，逐个搜索第一级条款的下一个标志并做标记；将文本按照第一级标志分成第一级条款；

S12、在第一级条款中按顺序搜索第二级条款的标志，做标记；按照搜索到的此文本中的标志，逐个搜索第二级条款的下一个标志并做标记；将文本按照第二级标志分成第二级条款；

S13、在第一级条款的第一个条款前搜索文号，文号特征为：整行字数小于20，且包含数字、“发”、“号”、“【】”、“[]”等关键词；

S14、文号以前的部分为标题，文号以后的部分为概述；

S15、在最后一级最后一个条款后面搜索附件，附件特征为：整行字数小于50，且包含“附件”、“附表”等关键词；