[发明专利]一种土地利用综合监管系统和方法

说明书

本发明实施例公开了一种土地利用综合监管系统和方法，系统包括数据共享交换平台、信息采集模块、第一存储模块和数据分析预警模块；所述信息采集模块通过数据共享交换平台获取土地供应数据和土地集约利用数据，并提取数据的变化信息；所述第一存储模块以宗地为单元将所述变化信息进行存储，形成土地利用基础信息；所述数据分析预警模块根据所述土地利用基础信息判断土地用途，并根据土地集约评价标准对土地集约利用情况进行评价，对低效利用土地进行报警。本发明能够实现对土地利用的综合监管，减少土地利用信息调查工作，且对低效利用土地进行报警，为低效利用土地盘活利用提供实时数据资料，提高集约土地的利用效率。

技术领域

本发明涉及土地管理技术领域,具体地说是一种土地利用综合监管系统和方法。

背景技术

土地是人类赖以生存和发展的物质基础。土地作为重要的生产要素，具有不可再生性和不可替代性，在目前国家实行土地供应总量和强度双控的背景下，节约集约利用土地已经成为土地供应保障经济社会发展的唯一出路。在土地供应和利用过程中，土地的空间位置、形状、面积、权属及其他附属信息均以宗地为基本单元进行管理。由于节约集约利用土地管理需求不断提升，以宗地为单元对土地审批、供应、流转以及利用强度和效益进行动态监测监管，实现对土地开发利用的精细化管理已经成为现代土地管理的重要内容。

现有技术中，通过建立土地利用动态监测监管系统，可以实现对于土地利用的精细化动态管理，提高监管效率和准确性。已经提出了通过建立土地市场动态监测监管系统，对建设用地审批、征地实施、收购储备、土地供应、开发利用、市场交易、集体建设用地等多项业务进行信息化动态管理，实现了由土地来源到土地供应、开发利用和市场交易等全过程的动态跟踪监管；提出了通过对土地利用和城市规划信息进行深度挖掘和有机关联，对城市建设项目土地生命周期各阶段的土地供应计划管理、土地储备、土地供应、规划建管等实施进展情况进行智能监测与预警。

以上方法主要限于土地审批、供应和项目建设等土地管理环节，而缺乏对于建筑强度、投入产出强度、资源利用效益、土地配置利用效率等土地集约利用环节方面的监测监管，远远不能满足节约集约利用土地的管理需求。

发明内容

本发明实施例中提供了一种土地利用综合监管系统和方法，以解决现有技术中对土地集约利用管理不全面的问题。

为了解决上述技术问题，本发明实施例公开了如下技术方案：

本发明第一方面提供了一种土地利用综合监管系统，包括数据共享交换平台，所述系统还包括信息采集模块、第一存储模块和数据分析预警模块；

所述信息采集模块通过数据共享交换平台获取土地供应数据和土地集约利用数据，并提取数据的变化信息；所述第一存储模块以宗地为单元将所述变化信息进行存储，形成土地利用基础信息；所述数据分析预警模块根据所述土地利用基础信息判断土地用途，并根据相应用途土地集约利用评价标准对土地集约利用情况进行评价，对低效利用土地进行报警。

进一步地，所述系统还包括第二存储模块和信息反馈模块；所述第二存储模块用于以宗地为单元，对数据分析预警模块的评价信息进行存储，所述信息反馈模块用于将存储的评价信息反馈至数据共享交换平台。

进一步地，所述系统还包括统计查询模块，所述统计查询模块用于对所述土地利用基础信息和评价信息进行统计，并将统计结果发送给数据共享交换平台。

进一步地，所述第一存储模块包括以宗地编码连接的空间数据层和属性数据层，所述空间数据层用于存储土地的空间信息，所述属性数据层根据土地的利用属性，按照土地利用基本信息层和土地集约利用信息层进行分开存储。

进一步地，所述土地利用基本信息层和土地集约利用信息层均包括实时更新层和历史数据层，所述实时信息层用于存储截止到当前时间的土地利用最新信息，所述历史数据层用于存储当前时间前的土地历史信息，并按照更新的时间点分别存储。