[发明专利]一种基于案例推理的应急预案评估系统运行方法

说明书

技术领域

本发明属于城市综合应急管理技术领域，尤其涉及一种基于案例推理的应急预案评估系统运行方法。 

背景技术

随着社会经济的发展，突发事件的复杂性也相伴而生，其表现之一就是公共突发事件的频发性和多元化发展趋势。现实生活中的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件不仅对人类的正常活动构成了巨大威胁，也严重影响了整个社会经济系统的正常运行。为避免或减少突发事故带来的危害，目前通常做法是制定详细的结构化、数字化预案，作为突发事件处置的指导性文案。 

结构化、数字化预案中包含了响应级别、组织机构、处置流程和处置方法等要素，支撑了突发事件的处置，提高了应急工作人员的主动权和决断权，提高了决策效率和突发事件处置效率，减少了人员损伤和经济损失。 

因此，结构化、数字化预案在突发事件处置过程中的作用越来越突出，针对应急预案的评价也就显得越来越重要。查阅相关资料后发现，目前对预案的有效性检验主要采用两类方法，一类是通过模拟演练进行评价，依据模拟演练中预案对处置的支撑效果，对预案进行评价并修正预案。另一类为通过组织专家进行评审，对预案的内容完整性、行动可操作性等内容进行评价。但上述两 类方法的缺点是均需要大量的人员参与，其中会花费很多人力资源和社会资源，而且评价结果中包含大量的个人主观因素，客观性不足。 

发明内容

本发明主要解决的技术问题是提供一种基于案例推理的应急预案评估系统，旨在解决结构化、数字化应急预案的质量评估问题。 

本发明解决上述技术问题的技术方案是： 

所述的方法包括数据维护、质量评估； 

数据维护流程是对预案和案例，按照所属类别，进行结构化和数字化的录入；对案例进行录入时，需要根据具体的处置效率，对案例进行结构化评价，该评价在应用到预案质量评估时，作为评估的参考和依据； 

质量评估是对指定的预案，依照相似案例的事后评估值，参照相似度大小进行综合评估；然后可以根据评估结果值对预案进行修订，形成较高质量的预案。 

所述的数据维护具体实现步骤如下： 

1)收集纸质或电子版的历史知识信息，包括预案知识、案例知识等； 

2)依照不同的事件类型，采用不同的结构化和数字化方法进行数据录入； 

3)对于案例的录入，需要增加要素评估数值的录入，即以实际的处置结果为评价依据，对处置中涉及到的资源要素进行量化评价； 

4)将相关数据存入数据库中。 

所述的数据录入中，针对自然灾害、环境事件的情景描述模型：{环境事件发生地域、因环境污染直接导致死亡人数、因环境污染直接导致中毒人数、因环境污染需疏散转移群众人数、因环境污染造成直接经济损失、因环境污染造 成国家重点保护的动植物物种损坏程度、因环境污染造成饮用水取水难度程度、放射源造成环境影响程度、影响区域范围}；针对上述情景的处置描述模型为：{启动响应级别、采用组织机构、任务完成时限、主要责任部门、处置资源装备}； 

情景的要素评估为：{响应级别评价值、组织机构评价值、响应时间评价值、主要责任部门评价值、资源装备评价值、是否为成功案例}。 

所述的质量评估具体实现步骤是： 

1)选定待评估的预案，从预案库中，选择待评估的结构化和数字化预案，作为评估对象； 

2)匹配案例，以选定预案中的结构化情景要素为条件，从案例库中匹配相似案例，按照是否为成功案例进行区分，并按照相关度大小进行排序，案例均是在与预案同一分类下案例库中进行选取； 

3)通过指定案例数目或指定相似度大小为依据，选择部分案例为评估参考样例；以有效控制案例的质量，增大评估结果值的有效性；可指定相似度值大小排在前5的案例为评估参考案例或相似度值大小大于0.8的案例为评估参考案例； 

4)针对选定相似案例，计算单个案例的要素评估值；单个案例要素评估综合了参照案例的要素评估值、预案和案例处置要素对比值等因素； 

5)利用所有的案例，计算综合评估值； 

6)根据综合评估值，评价选定预案。