[发明专利]一种职业病危害定量评估及企业职业安全预测系统

说明书

技术领域

本发明涉及一种职业病危害定量评估及企业职业安全预测系统。

背景技术

由于各国社会制度、经济发展水平、立法体系的不同，各国虽然有各自的特点，但职业卫生立法的目的都是确保劳动者的安全和健康，提高劳动生产率，促进经济发展。目前，全世界约有70多个国家、地区和国际组织制定了有关职业卫生的法规。

1970年美国国会通过了《职业安全卫生法》，它要求为全国工人提供安全健康的工作条件，并委托劳工部秘书处制定工作场所安全与卫生标准。《职业安全卫生法》主要从雇主的职责、雇员的权利和监督管理三方面叙述职业安全卫生监督管理工作。上一届美国政府出台了一系列修订的政策，赋予美国职业安全与健康管理局更大的权力来惩罚那些违反工作场地安全条例的企业。英国是最早实现工业化的国家，早在150多年前，就制定了有关生产安全与健康的规章，1974年颁布了《职业安全与健康法》，其现有的生产安全与健康的管理系统、制度和科研框架就是根据这个法律建立健全的。英国安全与健康委员会和安全与健康执行局每年拥有500多项科研项目及大约3400万英镑科研费用。大部分科研工作由安全与健康研究院承担，同时鼓励社会上其他科研部门与单位参与。

在国外，不仅有官方在参与职业卫生的监管，一些相关的协会和民间组织也是职业卫生监管的一份子，国外职业卫生的管理是一种自下而上的管理，其本身具备主动性。我国企业安全生产职业病管理和信息化发展现状

我国建国以来研制和颁布了一系列职业卫生有关标准和法规，建立了全国网络型专业机构和人才队伍，适合国情的专业理论体系已基本形成，职业环境改造取得重大成效，同时，在环境监测的质量控制和新技术、新方法研究方面也取得了较大的进展，职业健康监护和监测水平迅速提高，慢性职业病发病呈现下降趋势，职业病临床诊治研究成果显著，职业病健康促进工作初见成效。

 但是，全国急性中毒事故与职业病现患病人数居高不下，乡镇企业、外资企业职业危害问题日益突出，农民工成为职业危害的主要受害者，职业病防治工作出现滑坡，新职业、新工艺、新化学物带来更多的职业危害因素，职业卫生工作内容亟待适应性外延更新，职业卫生研究方法与水平期望有突破性进展。

粉尘噪声等危害造成的职业病，严重威胁着职工的生命健康。根据有关部门的粗略估算，我国每年因职业病、工伤事故造成的直接经济损失约达1000亿元，间接经济损失约达2000亿元。所以，职业病防治工作的位置已经越来越突出，我国政府开始把职业卫生管理提到重要日程上来，并且完成了相当大量的研究与重要决策：2012年，国家安监总局连续发布3条国家安全生产监督管理总局令：第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》、第48号《职业病危害项目申报办法》和第49号《用人单位职业健康监护监督管理办法》。

但因职业病具有隐匿、迟发等特点，容易使它的防治工作被企业和员工忽视。而我国安全生产岗位种类较多，地理分布差异大，职业卫生监管的人才和技术较为缺乏，企业自身缺乏相应管理能力与手段，导致职业病防治工作很不明显。仅以尘肺病为例：据统计，每年全国仅尘肺病就约有1.5万患者增加。在此情况下，各部门间的协调等是我国政府亟需解决的问题。职业病预评估、职工健康管理及职业卫生监管系统可以有效的应对职业病危害的重大挑战，我国政府才能在安全生产企业从业人员的职业卫生管理方面建立起协同工作的长效机制，从而大大提升我国安全生产企业职业病防治的能力和从业人员的职业健康管理水平。

发明内容

职业病是企业发展过程中面临的一个至关重要的问题，它关系到企业发展的可持续性，如何在职业病发生前进行预防，发生后进行果断、系统的处理，是一个理论性和实践性都很强的重大课题。但目前在我国还没有从一个系统的角度，对企业职业病危害预评估进行专门与系统的研究。企业职业病危害预评估是基于对影响企业职业病的诸因素进行综合分析评价的基础上，对可能出现的岗位职业病风险做出预评估和预警。在确认险情后，做出风险分析和评估，并借助决策支持系统制定出针对性的响应处理预案，以及时化解或降低风险，将可能发生的职业病危害损失降低到最小程度。

针对企业职业病危害做出预评估分析是企业职业安全预警基础，职业安全预警是在风险分析的基础上，根据风险大小所做出的风险判断和警示行为。为了科学有效地掌握企业的职业安全状态，及时对企业职业病危害源预警并采取补救措施，进行企业职业病危害分析以及职业安全预警系统的研究就显得尤为迫切和重要。