[发明专利]一种基于云计算和密码技术的电子发票安全管理服务系统

说明书

技术领域

本发明涉及电子发票业务管理技术领域，特别涉及一种基于云计算和密码技术的电子发票安全管理服务系统。

背景技术

电子发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，使用符合税务机关标准的开票软件开具、按照主管部门要求格式和方式存储和使用的电子收付款凭证。电子发票与纸质发票作为会计原始凭证的属性没有变化，但可以解决纸质发票存在的以下几个问题 ：

（一） 纸质发票无法适应电子商务的发展需求

电子商务具有跨国性、跨地域性,在电子商务中，无纸化交易是其发展方向,纸质发票却无法为异地交易者提供便捷的发票凭证服务。电子商务交易是在瞬间完成的，纸质发票却无法为异地交易者在瞬间提供交易凭证；

（二） 纸质印制和管理成本居高不下

纸质发票消耗了大量的纸张，生产印刷成本高昂，并且占用大量的仓储面积，保管成本很高。以北京市每年发票需求量约10亿张计算，那么，每年用于发票的管理和印制成本就将达到8000万元人民币。电子发票采用无纸化的电子方式，不需要消耗自然资源和保管成本；

（三） 违规使用纸质发票不可避免

纸质发票一般为三联，包括发票联、记账联和存根联，分别用于受票方维保或报销，开票方记账以及财税监管单位备查。实际经营过程中，纳税人为了逃避税，利用纸质发票不同联次由不同用户持有，难以比对和查证信息一致性的缺点，开票时实际经营项目与发票上所填写的经营项目不一致，以及发票的记帐联和发票联的金额不一致的情况时有发生，并且虚开、代开发票情况也屡见不鲜；

（四） 纸质税务检查实施难度大

纸质发票的另一个缺点在于检查难度极大。在税务检查中，经常需要查证收、付款双方的发票使用情况，要从收、付款双方的成千上万的纸质发票联和存根联中进行查找，如果收、付款双方不在同一个城市，发票的检查工作几乎无法进行，直接影响到案件的检查质量。

电子发票可有效解决以上纸质发票的问题。启用电子发票，纳税人可以实时在线开具、在线传递发票，促进了电子商务的全程信息化处理；同时税务机关可实时、自动采集并查证电子发票信息，可以使税务机关对企业的生产经营情况进行实时监控，有效地防止偷税、漏税情况的发生。

启用电子发票后，财税监管单位建设的电子发票库作为发票的唯一信息源，开票方、受票方、监管单位都基于电子发票库进行业务处理，不存在信息不一致的问题，也就彻底解决了“大头小尾”等发票违法行为。

综上所述，电子发票具有巨大优势，适应了社会的发展，是税收征管发展的必由之路。电子发票的应用在国外早有先例，美国、欧盟、日本等发达国家，以及印度、智利等发展中国家，目前都在应用电子发票。

2004年丹麦开始实行电子发票，据欧盟统计局的数据指出，2009年有22％的公司在欧洲发送或接收电子发票，数量比起2005年上升了约40％。目前欧洲电子发票应用仍以北欧国家较为领先。欧洲国家处理发票的成本每张约30欧元，使用电子发票后最多可节省80％。单就企业对企业（B2B）发票而言，预估欧洲整体每年可节省达2430亿欧元的发票成本。2013年6月26日欧盟官方网站发布消息称，欧委会提案拟建立欧洲电子发票系统，进一步推动“全程数字化采购”（end-to-end e-procurement）。

中国台湾财政署于2000.11.29颁布《因特网传输统一发票(简称电子发票)试办作业要点》，且于2000.12.1开始推行电子发票试办作业。截止2013年7月4日，台湾提供电子发票服务的企业有12家，使用电子发票的有46,181家，累计开具电子发票1,802,623,683张。

目前，在我国已经基本具备了电子发票的实施条件，体现在以下几个方面：

（一）政策方面

2012年2月，国家发改委、国家税务总局等八部委《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技〔2012〕226号），提出在北京、上海等22个省市深入开展国家电子商务示范城市创建，“开展网络（电子）发票应用试点。税务总局、财政部负责组织相关部门及各示范城市，研究完善电子商务税收征管制度，制定网络（电子）发票管理暂行办法及标准规范，研究安全网络（电子）发票系统及网络（电子）发票管理与服务平台的建设思路，形成试点工程方案，并在相关示范城市组织开展试点，推动基于电子商务交易、在线支付、物流信息的网络（电子）发票应用。规范电子商务纳税管理，促进网络（电子）发票与电子商务税收管理的衔接。”

（二）法律方面